【编者按】在全县"两节"期间工作会议上，大村甸镇党委书记郑志宇代表镇党委、政府就维护油茶收摘秩序工作作了发言。县委书记魏湘江指出，这个发言很好。近些年，大村甸镇党委、政府在维护油茶收摘秩序方面做了富有成效的探索，他们的经验和做法很实用，可操作，可复制，可推广。现将发言材料予以刊登，供大家参考。

多措并举维护好油茶收摘秩序

             中共大村甸镇党委 大村甸镇人民政府

                     （2015年9月22日）

　　大村甸镇是我县油茶重点产区之一，现有茶山3万多亩。近年来，党委、政府采取多项措施，规范油茶收摘秩序，引导村民有序收摘，逐步形成了以村为主，政府联防部门配合，群防群治的油茶收摘良好格局。如今，"每年10月8日前不准上山摘茶籽，10月12日前不准上山捡茶籽"不仅仅是一句宣传标语和口号，更成为了村民心中的约定俗成。今年，我们将一如既往多措并举努力维护好油茶收摘秩序，最大程度地增加收摘数量，提高收摘质量，增加茶农收入。

　　一、强化领导，落实责任

　　为进一步加强对维护油茶收摘秩序工作的领导，推动油茶收摘规范、有序进行，我镇从领导小组成立、责任制签订等方面落实各级、各部门责任：一是成立维护油茶收摘秩序工作领导小组，镇长任组长，主管农业领导为副组长专抓，各片片长、派出所长、司法所长、林业站长为成员，并明确了领导小组的职责。二是与村签订《规范油茶收摘秩序工作责任制》，责任制中将规范各村在宣传发动、成立巡逻联防队、纠纷调处等方面应做的事情，并明确严厉的奖惩措施：每个村向政府交责任金500元，对按时收摘、秩序良好的村进行奖励，对提前收摘、收摘秩序差的村进行处罚。考核结果还将纳入年度总责任制。三是林业站、派出所、司法所等相关部门分别向镇人民政府递交责任书，进一步明确各部门在维护油茶收摘秩序应尽的职责，避免推诿、扯皮现象发生。

　　二、强化宣传，深化认识

　　为把油茶收摘工作办成一件真正得民心、顺民意的好事实事，在全镇范围内营造自觉维护油茶收摘秩序的良好氛围，我镇将从多方位、多角度、多渠道宣传油茶收摘工作：一是会议宣传，召开班子会部署该项工作，出台大村甸镇维护油茶收摘具体规定；召集黄阳司、相邻四镇召开联防会，并在会上签订联防公约；召开全体村支书、主任会议，各村递交责任书；召开组干会、联防队员会议，确保思想高度统一。二是以宣传车流动宣传，从9月22日起我镇会发动专门的宣传车，在全镇范围内从早7点到晚上7点轮番宣传油茶收摘具体规定、告全体村民书。三是以墙报、标语定点宣传，全镇将通过出油茶墙报专栏、悬挂横幅、书写永久性标语、张贴红纸标语、印发告全体村民的一封信等方式宣传有关政策、具体举措，真正做到家喻户晓、人人皆知。

　　三、强化措施，稳定秩序

　　一是建立油茶准摘证制度，根据每户人口数量和劳动力量，以户为单位发放《大村甸镇油茶收摘通行证》，凡是外镇进入本镇或外村进入别村帮助收摘油茶的，必须经得油茶所在村村委会同意并开具《通行证》方可进入，本村人要开车进出茶山采摘的也必须持有《通行证》方可进出，无《通行证》一律不准上山采摘油茶。二是成立三级联防队。首先，镇级成立由领导小组牵头，镇机关、相关部门工作人员等为成员的机关巡逻队，负责对全镇有油茶的村巡逻，并及时处理有关问题。其次，有油茶收摘任务的村成立5-7人的村级联防队，负责本村油茶山巡逻工作，发现问题及时向镇巡逻队报告。再次，成立油茶联防民兵巡逻队，队员由15名精干民兵组成，负责我镇与周边镇村的油茶联防工作，及时处理和打击乱摘、提前摘等违规行为。三是设立五个检查关卡。在我镇油茶比较集中的华皮冲、鸟塘冲、永福坪、东塘冲、五爱各设检查关卡一个，每个卡派出了三名上工作人员，从早上6点半到下午7点进行全天候值勤，全力维护油茶收摘的秩序，坚决杜绝乱采乱摘等行为。

我镇今年的油茶长势良好，将会迎来一个更大的丰收之年，相信在县委、县政府的正确领导下，在我镇全体干群的共同努力下，油茶收摘秩序将会更加井然有序！