近日，祁阳召开第十二次党代会，县委书记周新辉在工作报告中为全县"十三五"生态建设绘出蓝图。他指出，今后五年，祁阳将坚持把生态文明建设放在更加突出的位置，大力实施生态立县战略，践行绿色发展理念，统筹生产、生活、生态，推进绿色富县、绿色惠民，保护好祁阳的蓝天碧水，让绿色成为祁阳发展的最美底色。县林业局党委书记、局长郑昭宇在代表团讨论会上发言，将要用山水资源做大祁阳这块生态"蛋糕"，大手笔构造祁阳"十三五"大林业格局。

     大项目推动生态面貌大改观。未来五年，祁阳将重点实施十大绿化工程，即：林业生态建设保护工程、木材战略储备工程、林产品加工业园建设工程、15万亩高产油茶示林范基地建设工程、石漠化综合治理工程、生态旅游发展工程、林下名贵中药材种植加工工程、城乡绿化工程、退耕还林工程、碳汇交易工程，通过大项目带动，大投入支撑，组织全县广大干部群众积极开展城区增绿、通道补绿、水岸植绿、乡村庭院添绿和裸露山地播绿等造林绿化行动，努力提升绿质，增加绿量，巩固和扩大全国绿化模范县的创建成果。规划未来五年完成人工造林13万亩，公路、铁路等道路林木绿化率达90%以上，秀美村庄建设达标率达到95%以上。力争到"十三五"期末，全县林地保有量达到230万亩，森林总面积达到210万亩，森林覆盖率达到61%。全县打造出一大批较高档次的绿色乡镇，创建出一大批省级、市级示范秀美村庄，建设好一大批园林式村落和园林式单位。

      大整治促动生态文明大提升。将进一步加强林地和森林资源保护管理，严格林木更新采伐审批制度，全面实施禁伐、限伐。同时，继续加强对生态公益林和退耕还林的保护管理和开发建设。努力建设好湖南祁阳浯溪国家湿地公园，进一步加强湿地生态和生物多样性保护。积极申报并建设好挂榜山小鲵国家级自然保护区和大江省级自然保护区，大力实施木材战略储备，争创国家级重点生态功能区。深入开展林业综合行政执法行动，依法严打毁林案件、乱捕滥猎野生动物和乱采滥挖野生植物行为，从严从重从快打击违法征占用林地、毁林开荒、毁坏林木，盗伐、滥伐林木，非法收购、运输、加工木材的违法犯罪行为。全面加强森林防火和森林病虫害预测、预报、预防、除治工作，努力探索并积极完善森林防火工作新机制新举措，认真做好苗木、林特产品等产地和调运检疫，加大防治森林病虫害投入力度，落实目标管理责任制，严格控制"四率"目标，实施林木病虫害综合工程治理项目。深入开展绿色家庭、绿色社区、绿色学校等系列创建活动，使生态文明的理念深入人心，使生态保护成为全县广大人民群众的价值取向。

     大改革带动生态产业大发展。一是大力发展林业产业。强化与广垦集团等国字号企业的战略合作，促进茶油加工企业强强联合，激活品牌效应，延伸产业链条，做大做强油茶产业，高标准打造15000亩现代农业观光园；以珍贵树种、名贵药材、花卉苗木、松脂加工和林下经济发展等项目为抓手，实施大招商、大联姻，大力发展林业特色产业；依托山水资源，坚持全面保护、合理开发和利用，大力发展生态休闲旅游业；通过工艺大优化，实现产能大提升，打造出拳头产品，开拓出国际市场，大力发展林产加工业。二是大力推进林权改革。突出抓好以集体林权制度改革为核心的各项林业改革，改革和完善林木采伐管理，促进森林采伐限额管理向森林可持续经营转变，实现多功能发挥，多目标管理，确保生态受保护，农民得实惠。推进森林资源资产评估、林权流转、抵押贷款、林业综合执法、集体林权制度等配套改革，力争在体制机制上实现新突破。三是大力加强队伍建设。围绕理论教育、专业培训和实践锻炼，大规模开展林业干部培训教育，提高干部业务能力和执行能力；围绕创新体系建设和提高自主创新能力，加强专业技术人才队伍建设，实施人才引进工作，深化用人制度改革，完善干部选拔任用新机制，进一步优化中层干部队伍结构，增强干部队伍的生机活力；坚定不移推进党风廉政建设，坚持从严执纪，狠抓作风建设，强化监督检查，着力打造出一支政治坚定、素质过硬、作风优良、奋发有为的林业干部队伍，促进干部队伍整体素质大提升。